京城拟出台新规允许实体书店经营咖啡简餐

北京市委宣传部副巡视员、市文化创意产业促进中心主任梅松近日透露,北京年内将认定市级文创产业示范园区

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北京市委宣传部副巡视员、市文化创意产业促进中心主任梅松近日透露,《北京市文化创意产业创新发展的意见》即将出台。《意见》针对北京文创产业规模大、效率不高的特点推出系列措施,着力协助企业提率。
文创产业创新发展意见将出台
“这将是一个里程碑式的政策。”昨日下午,在京津冀文化产业协同发展中心,由朝阳区文化创意产业发展中心、国家文化产业创新实验区管委会联合主办的文创产业领域“服务促发展”系列活动启动,梅松在做题为《北京市文化产业发展政策形势分析》的发言时透露,新一届北京市委注重在政策上推动文创产业发展、加强全国文化中心建设,《北京市文化创意产业创新发展的意见》酝酿了大半年时间,“含金量很高”。
《意见》将帮助文创企业提率,梅松介绍,对北京、上海、广州、深圳、杭州等地2014年至2016年文创产业相关数据的统计表明,北京文创产业规模大,但是效率比较低。以2016年为例,北京规模以上文化产业增加值为3580亿元,列,但是行业的人均增加值仅有18万元,低于杭州的47万元、广州的33万元和上海的24万元。
梅松透露,《意见》已经市委常委会通过,即将出台。此外,北京正在筹备制定全国文化中心建设中长期规划,还要起草打造全国文创产业区的规划。
此外,梅松表示,北京市在制定文创产业促进条例,并制定朝阳区国家文创产业园的促进条例,以更大力度促进文创产业发展。
拟按“创意强度”认定“高精尖”
梅松介绍,《北京市关于发展高精尖产业的若干意见》规定,对高精尖产业用地不“一刀切”搞招拍挂,文创产业也是高精尖,也可以享受政策,全市已经有3000多家。但是,仍有四分之三文创企业没有纳入范围,对此,北京市拟出台方案,认定企业的“创意强度”,达到一定强度即可纳入高精尖产业,享受相应的土地政策。
近年来,利用老旧厂房发展文创产业在北京蔚然成风。梅松说,目前,全市老旧厂房占地面积2700万平方米,其中已经改造近1000万平方米,正改造的有600多万平方米,还有1100万平方米待改造。目前,各区还在继续统计中,待改造面积还将增加。
梅松介绍,北京即将出台政策支持实体书店发展,将允许书店经营咖啡、简餐等。
文创产业内部各类产业发展空间如何?梅松介绍,北京文创产业中的9大类产业,按基础条件和成长性分为四类:主导性产业,指基础好、成长性强的产业,包括软件网络计算机服务、艺术品、演艺、动漫游戏等;机会性产业,指基础薄弱、但成长性非常强的产业,如影视产业;支撑性产业,指产业基础雄厚、成长性略差的产业,如传媒业;潜力型产业,指基础薄弱、成长也不突出的产业,如设计服务业、会展业等。
随着文化产业的发展,新业态的出现,梅松介绍,文化产业的统计口径也调整,比如将大数据产业纳入。据测算,目前北京的数字产业总规模有8000多亿元。

北京年内将认定市级文创产业示范园区

北京200余家各类文创园区良莠不齐;未经认定园区不得以“北京市文化创意产业园区”名义活动

北京市昨天启动首批“北京市文化创意产业园区”认定工作,并在此基础上,于年内认定市级文创产业示范园区。

此后,未经认定的园区,不得以“北京市文化创意产业园区”名义开展招商、宣传等活动。

昨天,北京市委宣传部、北京市政府新闻办公室召开新闻发布会,北京市文化改革和发展领导小组办公室正式发布《北京市文化创意产业园区认定及规范管理办法》和《关于加快市级文化创意产业示范园区建设发展的意见》两项专项政策文件,提升北京文创园区发展水平。

新京报记者 倪伟

今年10月为首批认定园区授牌

北京市委副秘书长、市委宣传部副部长余俊生在介绍文件出台背景时表示,减量发展、绿色发展、创新发展已成为首都经济追求高质量发展的鲜明特征,在全国文化中心建设“一核一城三带两区”总体框架下,需加快文创产业引领区建设。

《办法》中所称的“北京市文化创意产业园区”,是指在北京市由统一机构建设运营管理,以文化创意产业为主导,集聚多家文化创意产业法人单位并形成一定产业规模,能够提供相应的基础设施保障和产业公共服务,并对周边地区经济社会发展起到促进作用的特定空间区域。

据北京市文化创意产业促进中心主任梅松介绍,北京市文化创意产业园区认定程序包括提出申请、资格初审、专家评审、现场踏勘、结果报审环节。申请阶段从昨天开始到6月下旬,8月中下旬向社会公示首批认定园区名单,10月正式授牌。

出台十九条政策支持示范园区发展

今后,北京市文化创意产业园区将每年认定一次。未经认定的园区,将不得以“北京市文化创意产业园区”名义开展活动。

“我们初步统计,北京有200多家各类文创园区,大小不一、良莠不齐,亟待规范发展,避免出现打着文创园区旗号做着不是文创的事。”梅松告诉记者。

今年年内,北京市文化改革和发展领导小组办公室还将认定市级文化创意产业示范园区(以下简称“示范园区”)。《意见》提出“示范园区政策十九条”,对示范园区给出一系列政策支持。

■ 焦点

入驻率、文创单位占比须70%

对于北京市文化创意产业园区的认定,《办法》强调园区的文化创意产业属性,从经营管理、服务体系、产业效应、运营效益等四个维度提出7条文创园区认定标准。

《办法》对文创园区还提出了“双70%”的量化指标,即截至申报时园区入驻率达70%以上,园区内文创法人单位数占已入驻法人单位总数的比例应达70%以上。

未来,北京市将根据《办法》每年统一认定北京市文化创意产业园区,各区申报名额均有限定。据梅松介绍,文化创意产业年收入在千亿以上的东城区、西城区、朝阳区、海淀区和北京经济技术开发区可以推荐3~5家园区,其他区可推荐1~3家园区。北京此前认定的30家“市级文化创意产业集聚区”也将纳入评审。

示范园区基建可获政府支持

《意见》明确,示范园区是“北京市文化创意产业园区”的重要组成与高端品牌,将成为“全市文化创意产业创新的高地、政策的试验田和园区建设的标杆”。

《意见》对示范园区建设发展作了总体部署,重点在于支持政策方面,针对示范园区提出七个方面19条政策,即“示范园区政策十九条”。

记者注意到,根据“示范园区政策十九条”,示范园区建设运营管理机构改造提升园区硬件基础设施、开展园区环境整治、新建文化设施等,符合支持条件的可以按照市政府固定资产投资项目管理程序和现行政策给予支持,并鼓励示范园区建设运营管理机构与金融机构搭建投融资服务平台,为园区内外文化企业提供融资服务。

示范园区还可享受一系列北京市政策优先支持。例如,优先推荐示范园区内符合条件的文化企业申报国家文化产业发展专项资金等项目,优先支持示范园区内优秀文创产业人才申报“四个一批”“百人工程”“高创计划”等。

鼓励老旧厂房改造文创园区

北京此前出台《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》,明确提出老旧厂房改造的方向为提供公共文化服务和创新发展文化创意产业。据梅松介绍,由老旧厂房改造建成的文创产业园区,预计会在此次认定园区中占据一定比重。

此次发布的《意见》鼓励利用老旧厂房发展文创产业园区。其中明确,鼓励示范园区建设运营管理机构将现有老旧厂房、特色工业遗址等存量设施资源改造为文化创意产业园区,建设分园。对于符合支持条件的老旧厂房保护利用项目,将按照市政府固定资产投资项目管理程序和现行政策给予支持;对社会效益和经济效益较好的项目,按照一般支持标准再上浮10%给予补贴,单个项目补贴金额最高不超过1000万元。